Крымское правительство выделило тепловырабатывающим
предприятиям автономии две недели на то, чтобы рассчитать новые тарифы на услуги
теплоснабжения и подачи горячей воды. Подобную спешку можно объяснить
несколькими причинами: во-первых, повышением цен на газ для тепловырабатывающих
предприятий, а во-вторых, перспективами уплаты штрафов вместо получения
компенсации разницы в тарифах.
Газ подвел под повышение
Как уже рассказывала «1К», с 1 сентября 2009 года в Украине на
20% должна вырасти цена природного газа для населения, а с 1 октября и для
предприятий теплоэнергетики. Это значит, что тепловики вместо нынешних 872,78
грн. за 1 тыс. куб. м должны будут приобретать голубое топливо для работы своих
котельных по 1047,34 грн. Соответственно примерно на 20% должны подорожать
услуги централизованного теплоснабжения и подачи горячей воды для потребителей,
в том числе и населения. Однако учитывая, что эпопея утверждения тарифов
растягивается порой на несколько месяцев, а то и полгода, Совмин решил
поторопить местные власти и тепловиков, дабы потом опять не пришлось
оправдываться, почему долги растут как снежный ком. На селекторном совещании в
правительстве первый зампредседателя Крыма Азиз Абдуллаев напомнил, что уже
сейчас необходимо сделать анализ и подготовить расчет новых экономически
обоснованных тарифов. «Кто сегодня сделал пробный анализ и расчет? Таких еще
нет. Чего мы ждем? Зимнего периода, когда в декабре нечем будет рассчитываться?»
— возмутился он. Тепловырабатывающим предприятиям уже известно, насколько должна
быть повышена цена на газ, однако до сих пор еще никто не проводил пробные
расчеты тарифов. Абдуллаев поручил Министерству экономики Крыма разработать
графики подачи предприятиями тарифов в государственную инспекцию по контролю за
ценами в Крыму, а местным органам власти — предусмотреть утверждение новых
тарифов уже на сентябрьских сессиях и заседаниях исполкомов. «Если мы доведем
все это до глубокой осени и вовлечемся в переговорный процесс в предвыборную
кампанию, то тогда мы погаснем с этим вопросом. Это нужно делать в летний
сезон», — считает первый вице-премьер.
Правда, теплоснабжение в Крыму и без правительственных
напоминаний постепенно дорожает. Но в каких регионах и насколько выросла
стоимость этой услуги, Минэкономики Крыма, которое содержит специальное
управление ценообразования, сообщить отказалось. Как заявила «1К» замминистра
Ольга Кривенко, в министерстве считают, что «нецелесообразно делать это». Что ж,
чиновник, вероятно, считает, что информирование общественности — это излишняя
трата ее «драгоценного» времени, позабыв, для кого, собственно, и за чей счет
существуют представители власти.
Впрочем, как выяснила «1К», услуги теплоснабжения в Крыму все
же дорожают. Например, на последней сессии Феодосийского горсовета большинством
депутатских голосов принято решение о повышении стоимости тепла и горячей воды.
Теперь кубометр теплой воды, поставляемой феодосийским филиалом
«Крымтеплокоммунэнерго», будет стоить 3,07 грн., хотя ранее его стоимость
составляла 2,93 грн. Тепловая энергия для потребителей-физлиц подорожала на 9
грн., до 334,68 грн./1 Гкал. Предприятиям установлен тариф 6,32 грн. за куб воды
(ранее 4,52 грн.) и 601,47 грн. за 1 Гкал (ранее 427,38 грн.). «Около трех
месяцев предлагаемые тарифы проверяла инспекция по ценам, потом около месяца мы,
после был напечатан регуляторный акт для обсуждения населением, и только сейчас
депутаты приняли решение», — пояснила начальник Феодосийского экономического
управления Татьяна Кроча. Новые тарифы вступят в силу в сентябре.
С августа подорожали тепло и горячая вода в Алуште, где с
ноября прошлого года действует двухставочный тариф. В среднем тарифы повышены на
23%: то есть в период отопительного сезона для жителей города, не имеющих
приборов учета, тариф составляет 4,61 грн. за метр отапливаемой площади, для
прочих потребителей — 12,75 грн. При наличии приборов учета для населения
стоимость 1 Гкал составляет 136,35 грн., для прочих потребителей — 401,04 грн. В
остальное время года плата за теплоснабжение будет для населения 1,25 грн. за 1
кв. м отапливаемой площади, для второй группы — 3,27 грн., вне зависимости от
наличия приборов учета. За подогрев воды населению с августа придется платить
13,67 грн./1 куб. м, остальным потребителям — 37,26 грн.
И Керченская мэрия согласовала новый экономически обоснованный
двухставочный тариф для «Крымтеплокоммунэнерго». Он предполагает, что плата за
услуги теплоснабжения населением будет вноситься в течение отопительного сезона,
рассказали в управлении экономики Керченского горсовета.
По информации главного инженера АП «Крымтеплокоммунэнерго»
Михаила Шеймана, только пять крымских регионов до сих пор не приняли
экономически обоснованные тарифы на услуги теплоснабжения. А именно: Судак,
Джанкой, Саки, Щелкино Ленинского района и Приморское в Большой Феодосии. «Если
в самое ближайшее время тарифы не будут приняты, то, естественно, начало
отопительного сезона будет для этих советов проблематичным», — заявил он. И
неудивительно…
Штраф вместо компенсации
Дорожающие несколько лет кряду энергоресурсы и не успевающие
за ними тарифы создавали в бюджетах тепловырабатывающих компаний солидные дыры.
Компенсировал (хоть и с опозданием) так называемую разницу в тарифах госбюджет.
Однако измененные в нынешнем году Кабмином правила предоставления компенсации
предполагают, что на помощь госбюджета могут рассчитывать только те
теплоснабжающие предприятия, которые реализуют тепло и горячую воду потребителям
по экономически обоснованным тарифам. То есть государство больше не хочет
платить из своего кармана за популизм местных властей, которые не спешат
повышать тарифы до фактических расходов производителей. А если тепловики не
смогут получить компенсацию, то соответственно не смогут рассчитаться за
природный газ. Руководство «Крымтеплокоммунэнерго» не раз обвиняло местные
власти в затягивании принятия обоснованных тарифов теплоснабжения. «Исполкомы
несвоевременно утверждают тарифы. С учетом того, что дорожают электроэнергия,
газ, тарифы надо пересматривать, а исполкомы намного опаздывают с этим, — заявил
замдиректора предприятия Михаил Волков. — Мы затратную часть имеем гораздо выше,
а по старому тарифу нам оплачивают гораздо меньше».
Впрочем, не только эта причина способна изменить отношение к
тарифному вопросу. Созданная в нынешнем году государственная
жилищно-коммунальная инспекция в ближайшее время получит право штрафовать
местные советы за нарушения, допущенные при тарифообразовании. Как рассказала
начальник госинспекции ЖКХ в Крыму Ирина Кондратюк, эти изменения пока не
вступили в силу, потому что должны быть утверждены Верховной Радой Украины. Тем
не менее в случае утверждения их парламентом местные советы должны будут
отчитываться перед инспекторами ГЖКИ о процедуре тарифообразования и
предоставлять экономические обоснования изменения действующих тарифов. Более
того, инспектора получат право проводить проверки на предприятиях сферы ЖКХ для
выяснения оснований повышения тарифов, что добавит хлопот местным чиновникам и
может оттянуть утверждение тарифов. Нарушителям же грозят административной
ответственностью, рассказал СМИ начальник ГЖКИ, первый замминистра по вопросам
ЖКХ Александр Мазурчак. Штраф в размере 300 необлагаемых налогом минимумов
доходов граждан (5,1 тыс. грн.) слишком высокая плата за наведение порядка в
сфере тарифообразования. http://1k.com.ua