Секретариат президента Ющенко затягивает рассмотрение указа об административном преобразовании Ялты и южнобережных поселков в город с районным делением. Как сообщил на пресс-конференции мэр Ялты Сергей Брайко, в феврале этого года горисполком в очередной раз передал весь пакет документов и предложений в Секретариат президента «и вот уже в течение 6 месяцев этот вопрос не рассматривается». При этом, по словам Брайко, вопрос изменения административного устройства поднимался на встрече мэров городов Крыма с премьер-министром автономии Виктором Плакидой.
«Основной вопрос, который мы перед ним поставили – это изменение административного устройства. Не только Ялта, такая же проблема в Евпатории, Алуште, Судаке. Все южные города находятся в одинаковом положении», – отметил мэр Ялты.
По результатам встречи мэры приморских городов договорились с Плакидой в ближайшее время подготовить еще раз свои предложения в разрезе Крыма, «чтобы в индивидуальном порядке можно было выйти на Верховную Раду».
«Пока нет административной реформы по всей стране, хотя говорят о ее готовности, мы решили, что попробуем отдельно выйти (на Верховную Раду – прим. «НР»), но сразу же несколькими городами Крыма», – сообщил Брайко.
Он отметил, что власти южнобережных поселков неверно трактуют суть административного преобразования региона.
«Когда мы говорим об административном устройстве города Ялта, то это не территория между Массандрой и Ливадией. Такой административной единицы не существует. В регистрации в Верховной Раде четко написано – город Ялта с селами и поселками от Гурзуфа до Фороса», – напомнил мэр.
Он заверил, что на налоговую базу и землю поселков «никто не претендует».
«Мы прекрасно понимаем, что есть исключительная компетенция поселкового совета – это имущество, земля и бюджет, – подчеркнул Брайко. – Но мы должны вместе развиваться, иметь какие-то общие фонды, общие программы для того, чтобы в первую очередь содержать социальную сферу».
Брайко сообщил, что мэрия Ялты обжаловала в Севастопольском административном апелляционном суде решение Хозсуда Крыма по отмене действия Генплана развития Большой Ялты на весь Южный берег.
«Я думаю, что мы этот процесс выиграем, потому что подход в данном случае неправильный», – заверил Брайко.
Напомним, что в настоящее время Ялта разрабатывает Устав территориальной громады для жителей всей территории Южного берега – от Гурзуфа до Фороса. Однако из всех южнобережных поселков в работе над общими правилами участвует только Симеиз.
Поссовет Гурзуфа утвердил свой устав, которым запретил участие местных жителей в выборах депутатов горсовета и мэра Ялты. По словам мэра Гурзуфа Виктора Гамаля, местная громада должна самостоятельно распределять бюджет поселка и не «отдавать заработанное».
Поссовет Массандры также отказался участвовать в разработке устава территориальной громады Ялты, считая его вмешательством в местное самоуправление. 5 апреля в Массандре прошел референдум по утверждению территориальных границ и устава поселковой громады. За отсоединение Массандры от Большой Ялты проголосовало более половины граждан.
Мэр Ливадии Анатолий Мамыкин в интервью местной прессе заявил, что административное слияние с Ялтой вредно для поселков Южного берега Крыма. По его словам, власти Ялты ратуют за преобразование территории от Гурзуфа до Фороса в единый регион Большая Ялта для увеличения налоговых поступлений. Кроме того, мэр Ливадии подчеркнул, что на сегодняшний день в Ялте не осталось коммунального имущества, от продажи которого можно выручить средства в доходную часть городского бюджета.
Как сообщал «Новый Регион», еще в 2008 году Ялты рассчитывала получить указ президента Ющенко об административном преобразовании Ялты и южнобережных поселков в город с районным делением. По словам мэра Сергея Брайко, создание районной администрации в Ялте не уместно, поскольку деление между городом и поселками происходит «одной улицей». По его прогнозам, на преобразование уйдет не менее года, после чего поселки Большой Ялты войдут в территорию города.
В апреле 2008 года на совещании в Постоянном представительстве президента Украины в Крыму постпред Леонид Жунько заявил о необходимости изменения административного устройства Большой Ялты, чтобы в регионе появился «единый хозяин». По его словам, при этом поселковые советы не будут ликвидированы полностью, а превратятся в исполнительные структуры.
Ранее реформу административно-территориального устройства называли необходимой мерой для прекращения разбазаривания земель Большой Ялты руководством поссоветов, которые по закону о местном самоуправлении самостоятельно распоряжаются землей в границах поселков.
|