Президент Украины готовит бомбу. - 10 Августа 2009 - Ежедневный обозреватель "Ситуация"

В ближайшие дни президент Виктор Ющенко взорвет нынешнее затишье на политическом фронте. У него осталось лишь два дня на то, чтобы поставить вето на революционные изменения в законе о выборах, принятые парламентом 24 июля.

Среди прочего, этим законом депутати сократили срок президентской кампании до 90 дней и в 5 раз увеличили залог для кандидатов в президенты.

В Секретариат президента этот закон был отправлен 27 июля, поэтому 15 суток для возможного вето Ющенко отсчитываются от этой даты и заканчиваются 11 августа. Правда, обычно оказывается, что документ с Грушевского на Банковую в течение дня не доходит, так что теоретически возможно, что вето будет чуть позже. Но не позднее 13 августа.

И в БЮТ, и в Партии регионов уверены, что это вето будет. Впрочем и те и другие уже заявили о своей готовности в очередной раз общими усилиями преодолеть его.

В чем же причина нелюбви президента к новой редакции закона о выборах? Ведь если после первого чтения законопроект в основном критиковали за протекционизм в пользу кандидатов, имеющих фракции в парламенте (именно они имели право на первоочередное включение своих представителей в избирательные комиссии), то перед окончательным принятием закона эту норму исключили. Но другие нормы остались.

К примеру, требование о том, чтобы члены избиркомов были прописаны в пределах своего округа или участка. Что снова создает проблемы для тех кандидатов, которые не имеют широкой партийной сети во всех регионах.

Но это не главное. У президента считают, что закон дает возможность для фальсификаций, так как позволяет избиркомам включать избирателей в список в день выборов. Кроме того, по мнению депутата из пропрезидентской "За Украину!" Андрея Парубия, прописанная в нем процедура обжалования результатов выборов (через Высший административный суд в очень сжатые сроки) делает само обжалование нереальным. Кроме того, максимально упрощен процесс утверждения результатов: председательствующий на заседании ЦИК просто их оглашает, и это становится официальным провозглашением победителя, без необходимости публикации в "Голосе Украины".

"Президент ветирует этот закон, - уверен Парубий. - Преодолеют ли вето, не знаю, поскольку внутри Партии регионов идут дискуссии. Но, скорее всего, преодолеют, и тогда президент сделает представление в Конституционный суд как по самому закону, так и по нелегитимности сессии, на которой его приняли".

Сомневается в легитимности этого закона и другой сторонник президента первый заместитель председателя политсовета "Нашей Украины" Владимир Мойсик.

"Данный закон написан "на двоих" и имеет ту же цель, что и создание широкой коалиции – деление Украины между ПР и БЮТ", - отметил он.

В БЮТ и ПР не отрицают, что закон сводит к нулю возможность обжаловать результаты выборов, однако называют это борьбой с попытками президента сорвать выборы и остаться на посту еще несколько месяцев. "Закон отбирает у Ющенко возможность продлить свои полномочия", - говорит нардеп от БЮТ Валерий Камчатный. "Закон позволяет решить судьбу выборов непосредственно голосованием, а не в Верховном суде", - добавляет замглавы фракции ПР Михаил Чечетов.

К слову, по некоторым данным, несмотря на провал переговоров о коалиции между Партии регионов и БЮТ, и опровержения сторон, контакты между двумя силами не прерываются. Переговоры ведутся с целью не оставить не удел кого-то из главных конкурентов – лидеров БЮТ и ПР.

Тогда, по их замыслу, между первым и вторым туром состоится договорённость по принципу "победитель – президент, проигравший – премьер" (естественно, с созданием ПРиБЮТ).

Еще один закон, ожидающий преодоления Радой президентского вето, - о выделении денег на Евро-2012. Чтобы профинансировать ряд неотложных объектов (в частности реконструкцию львовского и донецкого аэропортов), НБУ должен выделить 9,8 млрд гривен.

Это и стало причиной вето от Ющенко, который считает, что деньги просто напечатают, что вызовет инфляцию. Но премьер Юлия Тимошенко назвала решение президента политтехнологией: ведь УЕФА примет решение, оставлять ли Евро в Украине, в конце ноября, всего за полтора месяца до выборов.

Тем не менее Партия регионов собирается поддержать преодоление вето, оперируя не предвыборными аргументами: сохранение чемпионата за Украиной - это вопрос имиджа страны, да и инвестиции в подготовку Евро-2012 помогут "разогреть" экономику.

Потому сейчас разногласие между БЮТ и ПР только в том, когда преодолевать оба вето. "бютовец" Камчатный говорит о внеочередной сессии. А вот "регионал" Чечетов считает, что запас времени у Рады есть, поэтому вето будут преодолевать в первый день очередной сессии - 1 сентября.

Отметим, ветировав закон о Евро, Ющенко выдвинул свое предложение по финансированию мероприятий Евро-2012. По его мнению, проблему можно решить путем реализации программы целевого финансирования строительства объектов Евро-2012, разработанной специалистами Минфина, Нацбанка, Секретариата президента и "Укравтодора". В соответствии с ней средства предполагается взять у банков, имеющих свободную ликвидность.

Впрочем это вето, как и вероятно наложеное вето на закон о выборах может не помешать нардепам достигнуть своей цели. Как показывает практика, нардепы уже доказали, что могут действовать консолидировано, когда дело касается противостояния с президентом. Парламентарии уже успели с успехом и лёгкостью преодолеть далеко не единственное президентское вето, несмотря на споры, возникающие между их парламентскими фракциями.
http://www.stb.ua