Главная » 2009»Май»4 » Получить информацию о деятельности правительсва проблематично.
Получить информацию о деятельности правительсва проблематично.
10:03
Крымским журналистам таки удалось добиться получения полного
пакета документов с проектами решений Совета министров Крыма. «Прорыв»
произошел после того, как журналисты на глазах у премьера умудрились
стащить с министерских столов несколько документов. 30 марта,
после очередного заседания правительства все желающие смогли получить
необходимые документы в электронном виде. Однако, как выяснилось,
информационная полезность от этого для представителей прессы оказалась
минимальной.
«Центр» уже писал о проблемах с
доступом к информации о деятельности правительства, с которыми на
протяжении ряда лет сталкиваются журналисты. Прошел месяц. Практически
ничего не изменилось. Напомню, до сегодняшнего дня, 30 апреля,
журналисты, освещающие правительственные заседания, получали далеко не
все проекты принимаемых решений - их предоставляли выборочно. А для
того, чтобы получить эти документы, журналисты должны были
выстраиваться в очередь, чтобы сделать для себя ксерокопию. На вопрос,
почему нельзя заранее подготовить пакет документов для прессы, как это
делается в той же ВР Крыма, в пресс-службе Совмина «Центру» поясняли,
что не позволяет техническая база (устаревший ксерокс). А отсутствие
некоторых проектов правительственных решений в пакете документов – тем,
что в них могут вноситься изменения незадолго до самого заседания. И,
таким образом, физически не удается оповестить об этом представителей
прессы.
Месяц назад «Центру» удалось поговорить на эту тему с главой
крымского правительства Виктором Плакидой. Однако на вопросы: почему
общественности и журналистам не предоставляются проекты решений Совета
министров до их принятия, а также планируется ли эту ситуацию как-то
исправлять? – он так и не ответил. Аргументы премьера, что освещение
таких документов до их вступления в законную силу не предусмотрено
регламентом, неубедительны. Поскольку Совет министров и Верховная Рада
автономии работают по одному и тому же регламенту – утвержденному
постановлением ВР АРК от 21 апреля 1999 года №471-2/99. Он, конечно же,
гласит, что постановления и распоряжения
Совмина (в Верховной Раде – такие же нормы) подписываются премьером в
течение 14-ти дней после их принятия и публикуются в официальном
печатном издании правительства. Но для Верховной Рады это не является
преградой быть более открытой перед общественностью и для журналистов
созданы возможности в получении полного пакета проектов документов, которые запланированы к рассмотрению.
Руководство пресс-центра ВР АРК просто подсчитало, сколько
журналистов освещает пленарные заседания, и договорилось с отделами,
которые готовят проекты постановлений для сессий, о предоставлении
необходимого количества копий документов и для представителей прессы.
Кроме того, проекты решений размещаются на официальном сайте
парламента. И это не является официальной публикацией еще не принятых
решений, однако общественность информирована о том, какие решения
планируется принять на ближайшем заседании.
На портале Совета министров («Автономная Республика Крым») эти документы появляются с большим опозданием. Но опять таки – не все, и ввиду своей устарелости уже малополезны.
Подход к информационному обеспечению
журналистов со стороны пресс-службы правительства изменился после
очередного разговора представителей СМИ с Виктором Плакидой. После
окончания очередного заседания СМ несколько журналистов, не получив
проектов некоторых постановлений, вошли в зал заседаний и взяли со
столов оставшиеся после ухода министров документы.
По рассказам коллег, одну из них – корреспондента еженедельника «События» Наталью Маренко – заметил премьер Виктор Плакида.
Премьер сделал ей замечание, что
получать документы таким образом «некрасиво». После чего его разговор с
журналисткой перешел в учебно-воспитательный – Виктор Тарасович
доказывал, что она не права и не должна была себе такого позволять. За
нее заступились другие представители прессы, заявив, что иного способа
получить проекты постановлений правительства журналисты на сегодняшний
день не имеют.
По словам Натальи Маренко, взятые в
зале заседаний проекты постановлений ей забрать не удалось. Премьер их
у нее отобрал. «То есть получается, что необходимой информации я так и
не получила. Правда, потом премьер подходил ко мне после сессии
Верховной Рады и интересовался, получила ли я пакет документов
пленарного заседания? Когда я ответила, что все получила, он сообщил,
что распорядился о предоставлении журналистам проектов решений Совмина
в электронном виде», – говорит Наталья Маренко.
Спустя несколько дней, пресс-служба
Совмина действительно объявила о таком новшестве – теперь журналисты
могут приносить с собой флешки, диски и другие электронные носители и
получать проекты правительственных решений в электронном виде.
«Центр» также воспользовался новой
возможностью получать правительственную информацию. Но, увы, наши
познания о принятых на последнем заседании Совмина решениях от этого не
приумножились. Ни к одному из решений нет приложений, которые являются
неотъемлемой частью документа, а тексты всех проектов ограничиваются
лишь протокольным «утвердить…», «принять…».
К примеру, члены правительства на
последнем заседании Совмина утвердили смету расходов на подготовку и
проведение курортного сезона в 2009 году. Однако сколько средств в этом
году выделено на его проведение и на какие мероприятия их будут
тратить, в документе не говорится. Указано, что смета расходов
прилагается. Однако в документах, предоставленных СМИ, ее нет.
Журналисты попытались задать вопросы министру курортов и туризма АРК
Андрею Сумцову. Однако он с момента своего назначения на эту
должность прессы избегает. И посоветовал обратиться к нему после 15 мая
(курортный сезон в Крыму открывается 1 мая). Всю информацию «Центру» удалось получить у первого заместителя министра Марины Слесаревой.
Решение предоставлять журналистам
информацию в электронном виде – это, безусловно, идея перспективная. Но
на сегодняшний день это новшество не является информационно полезным
для общества, поскольку не раскрывает сути принимаемых решений.
Также вынуждены напомнить, что Виктор
Плакида во время нашей беседы в прошлый раз пообещал пригласить «Центр»
обсудить вопрос работы правительства со СМИ. Никакого приглашения мы
пока не получали. Между тем, по мнению многих коллег, назрела
потребность такого обсуждения в более широком кругу – с участием
руководства СМ, его пресс-службы и представителей СМИ автономии.
Давайте услышим друг друга не через публикации и телесюжеты, а также
заявления и обвинения. www.investigator.org.ua