Главная » 2009»Январь»16 » Бесплатная приватизация или как нас хотели развести...
Бесплатная приватизация или как нас хотели развести...
11:21
Бесплатная приватизация квартир была ошибочной. Это сейчас признают чиновники на всех уровнях. Недавно об этом заявлял… …и министр ЖКХ Алексей Кучеренко. И все потому, что жильцы ну никак не хотят идти в ОСМД. Предполагалось, что, приватизировав жилье, люди создадут кондоминиумы,
и таким образом государство избавится от необходимости содержать жилой
фонд. Но тут вышла ошибочка. Если приватизированных квартир 92%, то
ОСМД — меньше 9%.
Всего по Украине 8,5 тысячи объединений
совладельцев многоквартирных домов. В Киеве насчитывается примерно 500
ОСМД, из которых половина самостоятельно обслуживают свои дома, а
остальные — заключают договора на обслуживание с ЖЭКами. Это при том,
что конкурентной среды в области обслуживания жилого фонда нет, а ЖЭКи
даже при наличии ОСМД продолжают свой, мягко говоря, негодный стиль
работы.
Всего в столице 10 тыс. жилых домов. Такое
незначительное количество желающих воспользоваться своим правом
собственности говорит о том, что эта форма управления домами вряд ли
для нас подходит.
И кнутом, и пряником
«Ясно, что народ добровольно в ОСМД не пойдет», - говорит Мирослав
Питцык, вице-президент, исполнительный директор Ассоциации городов
Украины. И приводит примеры, когда создаются общества, получают
средства на ремонт, а потом — заявление о ликвидации ОСМД. «Необходимо было сделать обязательным
создание ОСМД в случае приватизации хотя бы одной квартиры в доме», -
спохватился Алексей Кучеренко. И если раньше чиновники возлагали
надежды на новый закон об объединениях совладельцев, который должен был
значительно упростить этот процесс, то сейчас их оптимизм значительно
поубавился.
«Ошибка – считать, что можно создать 90% или 100%
ОСМД в стране, - говорит Алексей Кучеренко. - Реально собственниками
своих домов станут только 30-40%, не больше. В новых домах, конечно,
однозначно нужно создавать ОСМД. Остальной жилой фонд будет
трансформироваться. Часть домов будет возвращаться в коммунальную
собственность. Остальные будут «миксом»: коммунальные дома с
приватизированными квартирами, но ими будет очень сложно управлять».
Жильцам навяжут право собственности
Почему же упорно не хотят создавать кондоминиумы вновь обретенные
собственники жилья? Да потому, что жильцы дома — отнюдь не люди одного
круга. В одном доме могут жить и академик, и опустившийся человек. А с
люмпенами и алкоголиками ОСМД не создашь.
В каждом доме есть
злостные неплательщики, с которыми сейчас и ЖЭК, и даже столичный мэр
ничего поделать не могут. Помните, как не так давно списки должников
даже вывешивались в Интернете? А они как не платили, так и не платят. В
случае же создания кондоминиума расходы на содержание дома придется
покрывать за счет тех, кто платит.
В центре, где ОСМД побольше,
чем в спальных районах, они без конца судятся за придомовую территорию
и воюют с естественными монополистами. Споры решаются в основном в
пользу последних.
«В силу того, что наша нормативно-правовая
база имеет много белых «пятен» и разночтений, решения судов могут
растянуться на годы, - говорит заместитель председателя Всеукраинского
союза собственников жилья Михаил Березовчук. - К тому же, с точки
зрения юридических возможностей, ОСМД и, например, «Киевэнерго» далеко
не равны. Поэтому очень тяжело правозащитникам реализовать то, что
называется «общественный аудит тарифов на услуги ЖКХ».
Другой
момент — кто должен оплачивать разницу между квартирными и домовыми
счетчиками воды, тепла, электричества? По словам Михаила Березовчука,
брать с жильцов плату сверх показаний квартирного счетчика он не может,
иначе на него подадут в суд и выиграют. А вот за плохое состояние сетей
должен отвечать поставщик услуг. Но в столице нет прямых договоров
между потребителями (жильцами) и поставщиками («Киевэнерго»,
«Киевводоканал» и т.д.). Недавно представитель водоканала на вопрос
From-UA о перспективах прямых договоров заявил, что ведомство не имеет
возможности обслуживать еще и внутридомовые коммуникации.
И, наконец, проблемы с подбором и подготовкой управдомов. Ведь при неграмотном управлении жильцы могут потерять и землю, и дома.
Правда, по заявлению министра, МинЖКХ может готовить управдомов, но пока на это нет спроса.
Что год грядущий нам готовит?
В будущем году МинЖКХ намерено вести разъяснительную работу с
населением по поводу прелестей ОСМД. АГУ настроена на более радикальные
меры. До принудительной реприватизации жилья вряд ли дойдет, но вполне
вероятно, что косвенными мерами людей заставят определиться с правом
собственности.
При этом не забывайте, что с будущего года
планировалось вводить налог на недвижимость. По заявлениям
премьер-министра, доходы от этого налога планировалось включить в
бюджет.
Тогда многие подумают: а так ли им уж нужна квартира в
частной собственности? Ведь если не собираться ее продавать или
завещать, то и форма собственности как бы без разницы. В общем, есть
над чем подумать. Это признает и профильный министр.
«Если
кто-то думает, что тепло и вода - самые болезненные вопросы, то они
ошибаются. Там мы наведем порядок буквально за полгода, как только на
то будет политическая воля. А создание ОСМД – это серьезнейшая
методологическая и просветительская работа», - говорит он.
А жильцы в очередной раз понимают, что им подсунули бесплатный сыр в мышеловке.