Не надо нам чужого языка - 29 Мая 2012 - Ежедневный обозреватель "Ситуация"

Рассмотрение в сессионном зале парламента любых законопроектов, предполагающих изменения в языковой политике, чревато гражданским конфликтом и электоральными потерями для партии власти. Таков главный вывод из «языковых боев» в Верховной Раде, в ходе которых бютовец Николай Петрук остался с разбитой головой, а регионал Вадим Колесниченко, судя по его словам, получил удар ниже пояса (хотя и не по ногам).
История болезни
Призывы дать русскому статус второго государственного (а по сути – вернуть ему то господствующее положение, которое у «великого и могучего» было при СССР – при задавленном и загнанном в глубокое село украинском) начались с первых лет независимости. Их апогеем в 1994 году стало избрание президентом Украины Леонида Кучмы – поддерживаемого восточными и южными регионами кандидата, который шел под лозунгами сравнять положение языка и «мовы». Однако став хозяином страны, и разобравшись, что к чему, вчерашний директор завода пришел к выводу о полной нецелесообразности данной затеи. Потому что второй государственный язык фактически делил страну на две части – ту, где русским будут пользоваться безраздельно, и ту, где будут признавать только украинский. Следующим шагом логически выглядело уход русскоязычной Украины от власти Киева и присоединение ее к России. Нет, это не в наших интересах – будучи, по-видимому, в тот момент абсолютно трезвым, прагматично рассудил Данилович. И отдал возможность спекулировать на этой теме на откуп крикунам-коммунистам.
В следующий раз серьезно данную тему подняли во время президентских выборов 2004 года. Обещания сделать русским вторым государственным попали в программу кандидата в президенты Виктора Януковича с подачи российских политтехнологов. Тех самых, которые, как потом стало очевидно, были, по сути, «засланными казачкими», и задача которых состояла в том, чтобы заставить украинскую власть и ее кандидата по горло замараться в крови собственных граждан. Чтобы в последующем сделать нашу власть полностью зависимой от Москвы. Но не выгорело у «горе-технологов» – ни президент Леонид Кучма, ни кандидат в президенты Виктор Янукович на подсовываемые из-за рубежа преступные сценарии удержания руля не пошли. Правда, тема русского как второго государственного продолжила жить в головах отдельных политиков из команды Януковича. Эту идею раз за разом вбрасывали в партийную программу на парламентских и президентских выборах 2006, 2007 и 2010 годов. Хотя сам Виктор Янукович никогда не давал повода причислить себя к наиболее радикальной в этом отношении части Партии регионов, занимая взвешенную позицию о необходимости защиты языковых прав всех без исключения граждан Украины.
Куда подвел Колесниченко?
Нынешний законопроект "Об основах государственной языковой политики”, авторами которого являются народные депутаты Вадим Колесниченко и Сергей Кивалов, не делает русский вторым государственным (для этого необходимы изменения в Конституции), однако создает ситуацию, когда на доброй половине территории страны от украинского могут просто отказаться.
Согласно документу (раскритикованному всеми возможными авторитетами – вузовскими экспертами, профильным парламентским комитетом по культуре и духовности и даже Венецианской комиссией - за ущемление гарантированных Конституцией прав государственного украинского языка), если в какой-то области, например, есть 10 % населения, разговаривающего на не государственном языке, то местные органы власти могут сделать его официальным. То есть - языком, на котором разрешается вести все дела в любом гос- или общественном учреждении, - от милиции до школ и больниц.
Понятное дело, что в таком случае никто в Крыму или в Донецкой области украинским пользоваться не будет. А если кто и посмеет придти к симферопольскому (к примеру) чиновнику с жалобой, написанной на украинском, ему доходчиво объяснят, на каком языке следует выражаться, чтобы не услышать в ответ крепких выражений на русском. Так что, на самом деле, нормативный акт Колесниченка-Кивалова вводит в действие второй государственный, но втихаря – в обход Конституции Украины. С перспективой возникновения тех же самых проблем, о которых говорилось в начале статьи.
Инициаторы языковых изменений апеллируют: в Европе есть много стран с двумя государственными языками. Та же Финляндия, где финский и шведский мирно сосуществуют в одинаковом статусе. Чистейшая правда. Но в финской ситуации есть одно кардинальное отличие от украинской. Соседняя Швеция не имеет привычки вмешиваться во внутренние дела Финляндии, и не строит планов присоединить к себе страну со столицей в Хельсинки. А наш великий северо-восточный сосед такие привычки и планы в отношении Украины, к сожалению, имеет. И если мы позволим выдавить украинский с восточных и южных регионов, то это – прямая предпосылка для превращения этих регионов в особый анклав. Где формально еще распространяется власть Киева, но информационно и политически полностью господствует Москва. Выгодно это центральной власти украинской? Однозначно, нет.
Еще аргумент – раз перед выборами пообещали, значит – надо выполнять. Тоже в принципе правильно. Но так ли уж волнует рядового избирателя Партии регионов статус русского языка? Ведь хоть в ЖЕКе, хоть в суде он прекрасно может пользоваться русским – его никто в этом отношении не дискриминирует! Да, сегодня есть некоторые стимулы учить государственный украинский – если хочешь карьеру сделать. А разве это плохо?
Кстати, кто-то из простых граждан пришел в четверг под парламент призывать к принятию разработки Колесниченко-Кивалова? Никто не пришел. Стояли только его противники – довольно фанатичные. И даже бросили в пробегавшего мимо Колесниченко сапогом. Причем – попали. Все это – лишний показатель того, что на самом деле никакой необходимости в усилении статуса русского языка в Украине не существует.
Однако принятие подобного закона могло бы иметь не только далеко идущие последствия для государства. Но и очень ощутимые политические последствия на ближнюю перспективу. Для Партии регионов они бы носили однозначно негативный характер.
Резкое усиление русского было бы просто сказочным подарком для оппозиции, оно бы невероятно сплотило и зарядило ее электорат. Не зря и Юлия Тимошенко из тюремной больницы, и Арсений Яценюк из предвыборного турне выступили с крайне резкими заявлениями против возможных изменений в языковом поле. Они хорошо знают, что население Центральной, и особенно Западной Украины категорически против ослабления позиций украинского. На фоне довольно равнодушного отношения к этому вопросу со стороны Восточной и Южной Украины. Если бы законопроект прошел, на осенних выборах западнее столицы для Партии регионов было бы нечего ловить.
Взросление народа
Социология показывает, что за годы Независимости в мировоззрении украинцев случились серьезные изменения – если говорить о языковом вопросе. Кучме удалось воспользоваться русским как темой для демагогии потому, что в то время идею огосударствления его статуса поддерживали, по разным данным, от 60 до 70 % граждан. Это был результат в том числе и массового разочарования украинцев первыми результатами самостоятельного от Москвы хозяйствования, когда рушилась экономика, а с ней – и привычный уклад жизни.
Со временем настроения изменились. В 2009 году (на фоне недовольства результатами деятельности «оранжевой» власти), количество сторонников русского как второго государственного составило 54 % - по данный социологической службы «Рейтинг». Сегодня же таковых оказалось всего 45 %, в то время как противников – 46 % (в 2009 противников было 40 %). То есть даже в абсолютных цифрах противников предоставления русскому статуса второго государственного уже больше, не говоря об уровне мотивации каждой из групп (противники, как правило, категорически против, сторонникам этот вопрос в большей степени «по барабану»). В общем, повторить успех Кучмы образца 1994 года не получится – народ по-другому настроен.
Из всего вышесказанного напрашивается вывод – абсолютно правильную позицию занял президент Украины Виктор Янукович. Который, по словам его представителя в парламенте Юрия Мирошниченко, не давал абсолютно никаких указаний относительно того, какой результат необходимо «обеспечить» при голосовании по детищу Вадима Колесниченко и Сергея Кивалова.
Эксперты склоняются к мнению, что после того, как за законопроект Колесниченко-Кивалова публично отказались голосовать две фракции коалиции - «Реформы ради будущего» и Народной партии, документ практически обречен. «Я думаю, Рубикон пересечен, и перспективы этого закона, скорее всего, будут отложены в длинный ящик» - предположил в разговоре с автором представитель центра «Форум», политолог Валерий Дымов.
Специалисты допускают, что похожий документ может возникнуть в распорядке дня осенней – последней перед выборами сессии Верховной Рады нынешнего созыва. Однако – с не большими шансами на успех. Ибо в нынешней партии власти все больше и больше людей склоняются к мнению, что будоражить общество вопросами языка просто не целесообразно.
Комментарии
Юрий Мирошниченко, депутат фракции Партии регионов, постоянный представитель президента Украины в Верховной Раде:
- Мы будем возвращаться к рассмотрению данного законопроекта, потому что нам избиратели ставят вопросы: почему мы не выполнили свои предвыборные обещания? Мы будем добиваться его принятия исходя из того, что все заинтересованы в том, чтобы все украинские граждане чувствовали себя комфортно в своей стране, а наша государственность развивалась. Президент не давал никаких указаний, как голосовать, и подчеркнул, что принятие законов есть прерогативой парламента. Вместе с тем, он призвал быть государственниками. Очень бы хотелось, чтобы у нас не было противостояния – ни в зале, ни в обществе.
Партия регионов, идя на компромиссы с оппозицией, потом не раз натыкалась на публичную критику и упреки оппонентов. Которые в зале нас тихо уговаривали не ставить этот вопрос, а потом выходили на эфиры, к людям, и говорили: смотрите – они вас обманули, они ничего не выполнили из того, что вам обещали, указывая в том числе и на проблему языка. Возможно, именно поэтому этот вопрос так сейчас и обострился. Ведь консенсус, - это всегда движение навстречу. А не подлая, хитрая политика, когда в зале мы вас уговариваем, а на улице – упрекаем.
Леонид Грач, внефракционный, убежденный коммунист:
- Нельзя лицемерить, нельзя лгать, нельзя провоцировать, нельзя превращать это все в шоу под названием «парламентская драка». Потому что речь идет об уважении к истории. Все мы от одного корня – древней Киевской Руси. Оттуда произошли два родных языка – русский и украинский. К тому же, кощунственно звучит, когда «оранжевые» на каждом шагу пытаются заявлять о правах человека, и при этом забывают о правах 7-10 млн. этнических русских, которые может быть и поневоле в свое время стали гражданами Украины. То, что было в сессионном зале, не выдерживает никакой критики.
К тому же, этот закон не решает по сути никаких проблем. Он лишь «затыкает дырки» в ряде регионов юго-востока, и не более. Ведь человеку, закончившему среднеобразовательное учреждение на русском языке, дальше в Киев ехать будет нечего. Его ни в какие университеты не возьмут на русском языке, надо только украинский знать! Поэтому тот фарс, который затеяла Партия регионов, хорошо использовали националисты. И использовали не потому, что им украинская мова нужна. А потому, что им нужна предвыборная драка. Вот это и печально, и горестно, что мы имеем такую власть, живем в таком государстве, где никакие права никому не могут быть гарантированы.
Почему я говорю фарс? А вы что, сами это не видели по поведению регионалов? Во-первых, они не этот обещали закон. Они обещали русский как второй государственный! Это – разные вещи. Во-вторых, - Владимир Литвин – не тот человек, который не оглядывается на Банковую. И когда надо, так по нем и кефиром поливали, и яйцами пуляли – ничего, сидел как миленький и работал!
А тут быстренько, раз, два, подошел к нему Кожемякин, шепнул на ухо, и вдруг уже все – драка! Это же знаете, смешно и грустно одновременно. И сегодняшнее поведение (в пятницу – Авт.) – я понимаю, если бы трибуна была блокирована Партией регионов, готовой дальше идти рассматривать закон. Но трибуну блокировали ее союзники, которые называют себя иногда ее оппонентами – бютовцами и остальными. И таким образом, приехали! Даже этот половинчатый, мало кому нужный закон, который загонял проблему русского как второго государственного еще дальше от разрешения, даже он теперь уже не будет принят. Понятно же, что через неделю все будут переключены на Евро, будут «болеть», и говорить, что нельзя во время ЧЕ устраивать такие скандалы, как вчера и сегодня. Вот такие результаты. Но русский язык выше всех!
Андрей Парубий, депутат фракции НУ-НС, ключевой участник избиения Колесниченко на трибуне:
- Я надеюсь, у них хватит здравого ума этот законопроект больше не ставить. На следующей пленарной неделе будет другая повестка, иные вопросы, я думаю, что этот вопрос больше стоять не будет. Конечно, они с регламентом, как и с Конституцией, издеваются, как хотят. И могут в любой момент вернуться. Потому мы и блокировали в пятницу – чтобы не было внезапно принято решение о возвращении к рассмотрению этого вопроса.
Нет абсолютно никаких проблем с русским языком сегодня в Украине. Абсолютно никаких. Есть проблемы только с одним языком – украинским. И если нужно какой-то язык защищать, то только государственный. Хотят регионалы языковые права граждан защищать? Пускай едут в свои регионы – в Крым, в Донецкую область, и там отстаивают права граждан пользоваться украинским языком. Которые сейчас нарушены. Я когда год назад был в Донецке и защищал украинские школы, которые они закрывают, родители со слезами на глазах просили – помогите нам учить наших детей на украинском! Мы, говорят, такой возможности когда-то не имели, дайте ее хоть нашим детям!